пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ-пїЅпїЅпїЅпїЅ
[an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]
Статьи Досье Законы Анонсы О нас
  rus | eng
7.3.2007 20:28 MSK
Дальше от России — больше свободы
В России происходила дальнейшая централизация власти в исполнительной ветви, включая поправки к законам о выборах и новый закон о политических партиях, предоставляющий властям широкие полномочия по регулированию, расследованию деятельности, ограничению и даже роспуску партий, отмечает Государственный департамент США, представивший 6 марта доклад о положении с правами человека в странах мира за 2006 год.

В докладе Госдепартамента, в частности, говорится:
В 2006 году эти тенденции в сочетании с управляемостью Государственной думы, коррупцией и избирательностью в осуществлении правоохранительных мер, политическим давлением на суд и ограничениями деятельности неправительственных организаций и СМИ привели к дальнейшему размыванию подотчетности власти, подчеркивает Госдепартамент. В Чечне и других регионах Северного Кавказа продолжались серьезные нарушения прав человека, в том числе незаконные убийства и издевательства над гражданами, совершаемые как федеральными, так и чеченскими силами безопасности. Мятежные боевики осуществляли в регионе террористические взрывы и политически мотивированные похищения людей. Увеличилось число дел, в которых Европейский суд по правам человека возлагал ответственность за эти нарушения на Россию.

В апреле 2006 года в России вступил в силу новый закон о неправительственных организациях, вводящий более жесткие регистрационные требования к ним, строгое наблюдение за их деятельностью, непомерно широкие и обременительные требования отчетности о программах и мероприятиях и наделяющий Федеральную регистрационную службу правом отказывать в регистрации или закрывать организацию, руководствуясь неясными и субъективными критериями. Свобода выражения мнений и независимость СМИ шли на спад вследствие правительственного нажима и ограничений. В октябре неизвестными убили правозащитницу и видную журналистку Анну Политковскую, известную критическими материалами о нарушениях прав человека в Чечне. Правительство использовало контрольные пакеты акций во всех национальных телекомпаниях и радиостанциях, а также в большинстве влиятельных региональных электронных СМИ для ограничения доступа к информации, которую оно считает закрытой.

В Казахстане правительство ограничивало функционирование политической оппозиции, предъявляя обременительные регистрационные требования и препятствуя или отказывая в регистрации политическим партиям. Слияние проправительственных партий закрепило руководство в руках партии «Отан» президента Назарбаева и оставило меньше политического пространства для выражения альтернативных взглядов и выступлений за реформы. Правительство преследовало оппозицию путем политически мотивированных обвинений и ограничений свободы собраний, принимало законы, ограничивающие свободу печати, и преследовало неправительственные организации.

Правительство Казахстана ограничительно истолковало статью 5 конституции, чтобы приостановить деятельность неправительственных организаций, финансируемых из-за рубежа, которые обучали членов политических партий, утверждая, что предоставление информации равноценно финансированию политических партий. В июле президент Назарбаев подписал закон, ограничивающий деятельность СМИ, который представитель ОБСЕ по свободе СМИ счел шагом назад. Правительство продолжало использовать жесткие законы о клевете для наложения штрафов, вынесения обвинительных приговоров и приостановки деятельности СМИ, журналистов и критиков. В апреле был жестоко избит сотрудник одного из СМИ, чья деятельность была приостановлена.

В Белоруссии правительство Лукашенко продолжило и усилило свою репрессивную политику. Президентские выборы в марте были проведены с серьезными нарушениями. До 1000 человек было арестовано в ходе последующего подавления публичных акций протеста против результатов выборов, и многие были приговорены к краткосрочному лишению свободы. Другие активисты и участники оппозиции, в том числе Александр Козулин, соперник Лукашенко на президентских выборах, были приговорены к лишению свободы на срок от двух до пяти с половиной лет. Обременительные налоговые проверки и регистрационные требования к белорусским неправительственным организациям осложнили их деятельность, продолжались нападения на сотрудников независимых СМИ. В ноябре активист демократического движения Дмитрий Дашкевич был приговорен к 18 месяцам лишения свободы за участие в деятельности незарегистрированной НПО.

Правительство Узбекистана стремилось контролировать деятельность большинства неправительственных организаций. Сославшись на некие нарушение закона, оно закрыло свыше 200 из них, в том числе работавшие в стране международные неправительственные организации. Продолжалось преследование независимых журналистов и правозащитников.

Свобода выражения мнений, объединений и собраний жестко ограничивалась в Туркмении, и правительство стремилось контролировать всю деятельность НПО. Иностранное спутниковое телевидение доступно по всей стране, но власти контролировали все внутригосударственные СМИ, а местным журналистам запрещались любые контакты с иностранцами без особого разрешения. Строго ограниченный доступ в Интернет предоставлялся через государственную компанию «Туркмен Телеком»; регистрация новых пользователей в столице не разрешалась с сентября 2002 года. В августе правительство арестовало журналистов Огульсапар Мурадову, Аннакурбана Аманклычева и Сапардурды Хаджиева, и закрытый суд приговорил их к лишению свободы на срок от шести до семи лет за хранение оружия. В сентябре Мурадова, корреспондент «Радио Свободная Европа — Радио Свобода», умерла в тюрьме при подозрительных обстоятельствах. Неправительственные организации сообщили, что летом во время содержания под стражей ее и двух ее коллег пытали, чтобы добиться вынужденных признаний в хранении оружия. 21 декабря президент Сапармурат Ниязов умер.

В Киргизии положение с правами человека значительно улучшилось после перехода власти в 2005 году к демократически избранному руководству, в течение 2006 года неделя массовых, но мирных акций протеста привела в итоге к спешному принятию поправок к конституции, которые создали возможность подлинных сдержек и противовесов. Но в конце декабря парламент принял еще одну конституцию, отменяющую многие важные сдержки и противовесы. Правительство также преследовало неправительственные организации, финансируемые из-за рубежа.

Правительство Грузии предприняло важные шаги для улучшения положения в области прав человека. Оно активизировало усилия по борьбе с торговлей людьми. Продолжается реформа системы правосудия с целью повышения эффективности расследования уголовных преступлений и укрепления независимости судебной власти. В то же время, имеются сообщения о смерти задержанных в результате пыток и жестокого обращения, росте числа нарушений в отношении заключенных; продолжается неоправданное использование предварительного заключения за нетяжкие преступления, ухудшились условия содержания в тюрьмах и следственных изоляторах. Есть сообщения о давлении властей на суд и СМИ. Борьба с коррупцией недостаточно эффективна.

В Украине продолжался начавшийся после «оранжевой революции» прогресс в области прав человека. Проведенные в марте 2006 года парламентские выборы были самыми свободными за 15 лет независимости. Страна продолжала добиваться улучшений в таких областях, как свобода печати, свобода объединений и становление гражданского общества. При этом остался ряд серьезных проблем, включая коррупцию во всех ветвях власти.

Доклад Госдепартамента подчеркивает характерную особенность развития государств бывшего СССР. Чем меньше зависит от России какая-либо страна, тем больше у ее граждан надежд на улучшение ситуации в области прав человека. Конечно, в Грузии и Украине еще немало проблем, но они движутся в сторону демократии, вызывая приступы истерики в Кремле. По сообщениям СМИ, Комитет по иностранным делам Сената США одобрил законопроект о поддержке присоединения к НАТО Украины и Грузии. Им будут выделены финансовые средства для подготовки к вступлению в Североатлантический альянс. А в странах НАТО свободы на душу населения явно больше, чем в России.

Дмитрий БЕЛОМЕСТНОВ

[an error occurred while processing this directive]

Наверх | Версия для печати | На главную
Разработка сайта –
веб-студия FlyNet