6.7.2006 17:49 MSK
Мечта Думы: запретить демонстрации и секс
7 июля депутаты Госдумы попробуют отнять у российского общества еще немного свободы. Во все времена и во всех странах тоталитарные режимы более всего опасались свободы слова и демонстраций. И хотя нынешней России до тоталитаризма, похоже, еще далеко, но шаги в этом направлении она делает достаточно уверенные.
Госдума должна рассмотреть два новых законопроекта. Принятый 19 июня 2004 года Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» запретил свободолюбивым гражданам устраивать публичные мероприятия вблизи резиденций президента России, судов и тюрем. Нижние этажи вертикали власти почувствовали себя уязвленными. Парламент Кабардино-Балкарии предложил дополнить список запрещенных мест «правоохранительными органами, иными федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
Это значит, что мирное шествие негодующих по какому-либо поводу демонстрантов не должно проходить мимо зданий региональных правительств, министерств и парламентов, территориальных органов федеральных министерств и ведомств, многочисленных государственных управлений и агентств, отделений милиции и опорных пунктов, прокуратур, военкоматов, отделов и управлений ФСБ, воинских частей, пожарных станций, налоговых инспекций и много другого. Тем более, около этих учреждений нельзя будет проводить митинги и пикеты. Возможно, единственными местами для публичных акций граждан останутся пригородные пустыри и кладбища.
Но законодатели на этом не остановились. Они предлагают «места проведения публичных мероприятий, маршруты шествий и демонстраций» устанавливать местными законами. Разумеется, они утверждают, что «данное предложение не носит ограничительного либо запретительного характера, а лишь направлено на упорядочение проведения массовых мероприятий путем конкретизации мест и маршрутов проведения публичных мероприятий».
Закон в нынешнем виде не устраивает законодателей потому, что он «не предусматривает гарантий бесперебойного функционирования органов власти и управления» и не учитывает «реально существующих террористических угроз». Слова «террористические угрозы» даже вошли в текст законопроекта, хотя это понятие абсолютно не правовое и ни в одном законе его толкования нет. Очевидно, это предполагается определять на местном уровне силами региональных депутатов и чиновников. Хотя, главным остается, конечно, спокойная работа органов власти. Как они могут работать спокойно и бесперебойно, если под окнами их офисов граждане шумят на митингах и демонстрациях, отвлекая чиновников от вдумчивой работы на благо этих самых граждан?
Другой законопроект, предложенный Законодательным собранием Карелии, нацелен на изменение Закона о СМИ. Попыток «подправить» закон «О средствах массовой информации», с тех пор, как он был принят в 1991 году, не счесть. И за 15 лет изменения в него вносились 17 раз! 12 поправок ограничивали свободу прессы, четыре – носили чисто технический характер, и лишь одна была направлена в сторону большей свободы (хотя и мелочь – отмена «обязательных экземпляров»).
Благими намерениями, как известно, вымощена дорога в ад, а заботами о нравственности народа – путь к уничтожению гражданской свободы. Кто только не пытался урезать свободу прессы, и всегда под видом заботы о нравственности, о детях и высоком моральном облике российского человека. На сей раз, законодатели надумали отнести к недопустимым злоупотреблениям свободой массовой информации «размещение объявлений об оказании услуг сексуального характера». Таких объявлений действительно много в бульварной прессе, однако, свобода заключается и в том, чтобы читатель мог выбирать, какую прессу ему покупать - желтую или качественную. Очевидно, что и у таких объявлений есть свой читатель, который вряд ли согласится с тем, чтобы вопрос о его нравственности решался депутатами Государственной думы.
Однако законодатели не ограничились только поправками в закон о СМИ, они предусмотрели и поправку в Административный кодексе – наказание от 3-х до 90 тыс. рублей. Но уже не просто за объявление о сексуальных услугах, а за то же самое, но «под видом предоставления апартаментов, саун, массажа, обеспечения сопровождения, показа стриптиза и иных услуг». Практически это означает, что отели (например, с почасовой оплатой), сауны, массажные салоны и клубы со стриптизом должны будут доказывать свою непричастность к секс-бизнесу. Какие доказательства нужны в стране тотальной коррупции, знает каждый. Собственно, вопрос не в том какие, а в том – сколько. Для многих людей на государственной службе новый запрет сулит приличные добавки к их скромному жалованию.
В пояснительной записке к своему законопроекту карельские депутаты пишут, что объявления в прессе о сексуальных услугах «способствуют занятию проституцией». Не вдаваясь в спор о правомерности запрета или легализации «древнейшей профессии», заметим, что блюстителям нравственности логичнее было бы начать борьбу с проституцией не с прессы, а с правоохранительных органов, «крышующих» проституцию на улицах Москвы и других крупных городов России. Но такой путь тернист и весьма опасен. Обрушится на прессу, которая виновата всегда и во всем, гораздо проще.
Опубликовано также в «Новой газете» 6.07.2006
Александр ПОДРАБИНЕК