Наблюдатели Ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» и корреспонденты газеты «Гражданский голос» вели наблюдение в пяти городах и пяти районах Подмосковья. Общее впечатление удручающее, говорит эксперт ассоциации Андрей Бузин.

Нарушения начались задолго до дня голосования. Избирательные комиссии, сформированные местными властями, нередко отказывали в регистрации неугодным кандидатам. Суды отменяли регистрацию претендентов на выборные должности, руководствуясь не столько законами, сколько мнением представителей «властной вертикали».

На избирательном участке в поселке Опалиха Красногорского района находился кандидат Дмитрий Сергеев с группой поддержки устрашающего вида. По словам наблюдателя от «Голоса» Алексея Прокопьева, они контролировали всю ситуацию на участке и держали в страхе не только участковую избирательную комиссию, но и членов вышестоящей комиссии. У входа на участок избирателям раздавали водку. Сергеев угрожал Прокопьеву расправой в случае, если тот будет жаловаться на нарушение избирательных законов. При этом приятели Сергеева пытались сфальсифицировать результаты выборов, вбросив несколько фальшивых бюллетеней в его пользу.

Согласно Уголовному кодексу, воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, связанное с подкупом, обманом или угрозой насилия может наказываться заключением на срок до пяти лет. Но уголовное дело заведено не было.

На избирательном участке в Мытищах корреспонденты «Гражданского голоса» обнаружили охранников частного предприятия, приставленных к избирательным урнам своим боссом-кандидатом. Члены комиссии не увидели в этом нарушения закона.

Согласно закону, на участке должен быть вывешен образец заполненного бюллетеня для голосования. Большинство округов были многомандатными, и из 12 — 15 кандидатов в депутаты каждый избиратель мог выбрать до пяти человек. Но в некоторых районах Подмосковья образцы не вывешивались, и многие избиратели не понимали, что могут проголосовать за нескольких кандидатов.

Закон требует, чтобы списки избирателей были сброшюрованы — это должно предотвратить фальсификации. Но председатели комиссий упорно отказывались выполнять закон.

До 2003 года в так называемой увеличенной форме протокола участковой комиссии были данные о числе избирателей, внесенных в список на начало голосования и о дополнительном списке, возникшем в течение дня. Теперь в новой форме этих данных нет и нельзя выяснить, сколько избирателей было исключено из списка.

Попытка наблюдателя на участке в Раменском районе выяснить, почему из основного списка исчезли 79 избирателей, вызвала истерику у председателя комиссии. Председатель угрожала удалить его с участка.

Почти в половине участковых комиссий под разными предлогами или даже без всякой мотивировки отказывались выдать наблюдателям заверенную копию протокола. В российском законодательстве не предусмотрена какая-либо ответственность за отказ в выдаче этого документа. По украинским законам, например, невыдача протокола влечет отмену итогов голосования.

Практически на всех участках находились милиционеры, а кое-где и представители местной администрации, хотя присутствие посторонних на избирательных участках незаконно.

Закон предусматривает ведение реестра голосующих на дому, причем эти избиратели должны подать заявление с просьбой принести им урну для голосования. Вместо всего этого сотрудники комиссий принимают списки желающих проголосовать на дому из управлений социальной защиты, поликлиник и так далее. Наблюдатели отмечают, что чем меньше разрыв между кандидатами, тем больше влияние голосов, полученных на дому.

Вполне понятно, что правовой нигилизм имеет место не только на местных выборах. То тут, то там объявляются чиновники и депутаты, предлагающие переизбрать Владимира Путина на третий срок. На недавней встрече с иностранными журналистами Путин в очередной раз заявил, что не собирается переизбираться и что российская Конституция до 2008 года не будет изменена. Но в России найдется немного начальников, которые хотели бы расстаться с властью. Поэтому верится в такие заявления с трудом.

5 сентября российский президент пообещал резко повысить уровень жизни бюджетников — врачей, учителей, научных работников. Планов этих у него бесчисленное количество. Например, заработная плата участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики должна в среднем вырасти на 10 тысяч рублей в месяц, а медсестер — как минимум на 5 тысяч рублей. При некотором сокращении количества бюджетных ставок в течение 2006 — 2008 годов ежемесячная заработная плата квалифицированных научных сотрудников в среднем должна вырасти до 30 тысяч рублей, сказал Путин. Число граждан, которым за счет федерального бюджета будет оказана высококвалифицированная медицинская помощь, должно вырасти к 2008 году не менее чем в четыре раза, сказал президент. К 2008 году доступ к Интернету должны получить более половины всех школ России.

На время после 2008 года планы Владимира Путина пока не распространяются. Да ему и не надо загадывать так далеко. Уж слишком это напомнит его предвыборную кампанию. А нынешние пропагандистские ходы пойдут на пользу если не ему, так назначенному им преемнику.